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“不知道，”这位百姓瘪嘴摇头，旋即又言之凿凿：“肯定是得罪什么大官了，府尹不愿与之同流合污，结果被栽赃陷害。”

胡商继续和这位百姓说话，赵睦面无表情看着康万青边走边痛哭流涕，大冷天打赤膊，弱不禁风得仿若一张宣纸。

百姓对康万青的态度和看法，让赵睦想起之前和凌粟一道去戏班里听戏。

彼时台上在唱武王伐纣，演到比干挖心时，台下有票友深深带入，流下愤恨泪水，凌粟瞧见了，同赵睦说，其实世上千万篇戏曲就隻唱了两件事，一个是奸臣害忠良，二个是相公爱姑娘，如同妲己害比干，帝辛爱妲己。

历史浩瀚，千载风流。

赵睦坐在太师椅里，正翘着二郎腿嗑瓜子看戏，闲打趣应他说，历代王朝也隻干了两件事，一个是造反当皇帝，二个是如何保皇位。

凌粟道：“当皇帝后干的也只有两件事，一个是向百姓收钱，二个是防百姓造反。天下守的也只有两个道理，一个是国富而贫治，二个是民愚则易治。”

民愚则易治，这句话其实很好理解，咱们就拿康万青这王八蛋在汴民间如此受欢迎来分析：

汴都府做事，从都城规划到民居建筑，从衣食住行到营生谋活，甚至是小孩上学老人养老，方方面面都是由朝廷有司提纲挈要直接总领，汴都府从头到尾不过是按上面吩咐规划办事，结果百姓看不到总领的有司之好，只看得到是康万青带人在大明街上种了树。

因为康万青做的那些鸡肋事都显眼地摆放在百姓眼前，真正为百姓谋未来的有司百姓却看不见。

民愚则易治。

倘皇帝要求行惠民事有十分之标准，第一道官员接旨后，执行传达过程中会对要求无形间松两分，待再形成公文发下去，到汴都府手里过一道，要求随之再降低两分，而后汴都府往下头县衙传，县衙官员收到意思后理解再偏差两分，手下差役执行时再松两分，你看，从皇帝发出命令到执行落在百姓身上，肉眼可见从十分变成两分。

事实是，若真是仅剩的两分好处落到百姓头上，那于百姓来说也是皇恩浩荡的天大好事。

譬如有一年，陈州陀恩府夏旱，麦欠，皇帝拨赈灾银补贴，原定每家每户二两半银，最后落到百姓手里的，实查只有五十到一百大钱不等。

市价，一两银等换时，可以换两百大钱。

便只是五十到一百钱发到农人手里，那年的陀恩府农人也咬着牙把旱灾硬抗了过去，后来每每提起，他们无不感念天子圣恩，而不是抱怨朝廷补那么屁点钱，买不了一石面。